市住建局背街小巷治理

主持人：市住房和城乡建设局党组成员、副局长李国宏，通过“行风热线”栏目与大家沟通交流关于背街小巷整治过程当中涉及的住建领域工作。请介绍一下市住建局关于背街小巷整治工作中的整治标准。

李国宏：

市政设施方面：全面贯彻落实《包头市2022年主城区背街小巷综合整治实施方案》，夯实责任，强化各区政府实施整治提升工作主体责任，根据路面平整、完好，无路面破损、地砖松动，无擅自占用、挖掘道路，铺装率100%，完好率100%；窨井、管沟盖板完整、无破损等现象；照明设施保持完整、干净、整洁，确保道路灯杆、灯罩无破损，亮灯率达到100%的整治标准，督促市区两级市政设施主管部门排查背街小巷道路硬化及人行道路面破损、路基侧石缺损等情况，对于年久失修和破损严重的便道、侧石等进行修复；对窨井、管沟盖板的缺少、凹凸等现象进行修复；对废弃的灯杆基座、地钉等及时清除；照明设施保持完整、干净、整洁。

园林绿化方面：街巷道路行道树规格、品种、树穴统一规划，无缺株，无死树枯枝，保持生长良好、叶面洁净、美观、无明显病虫害，树穴无黄土裸露，进一步强化美化树穴。

主持人：请谈一下关于我市背街小巷整治工作推进情况。

李国宏：

市政设施整治方面：今年对校园路（阿尔丁大街—林荫路）、新中路（公园路—通顺东街）、市府西路（青年路—乌兰道）、南门里（环城路—和平路）、西脑包头道巷（西脑包大街—西脑包大街南128米）、锡华广场路灯施工进行了街巷综合改造，包括便道、侧石、路灯的改造提升，完成便道铺装30094平米，侧石更换325米，路灯更换27基，对西脑包后街进行了便道、侧石的综合改造，约3400平米。区级市政设施主管部门近几年也在加大投入、加强管理。今年全市将完成125条背街小巷整治任务。

园林绿化整治方面：一是实施全市建成区黄土裸露动态清零行动。2021年，按照市委、市政府工作要求，市园林绿化事业发展中心联动区级园林绿化部门，启动了黄土裸露整治专项行动，进一步完善了城市绿化景观格局，有效提升了城区绿视率和绿地碳汇能力。2021年进行了全市建成区范围内整体摸排，市园林中心联动区级绿化部门通过苗木栽植、项目建设、生态治理、精细管理等措施手段进行整治，共消除公园广场、道路绿地黄土裸露地约92.3公顷。2022年初市园林中心制定了《包头市绿化行业2022年黄土裸露整治工作实施意见》，计划通过项目建设、精细化治理两种途径，消除城区范围内黄土裸露地51.1公顷。紧接着制定了《包头市绿化行业黄土裸露治理实施导则》，指导全市园林绿化部门有效、深入开展黄土裸露专项整治工作。并制定统一整治标准，根据不同环境位置情况，以“因地制宜、适地适绿”原则选择行道树品种、规格；根据道路两侧绿化带宽度对树穴进行统一规划，部分路段选择适合的树篦对树池进行覆盖，部分路段采用白色石籽或树皮等有机覆盖物填充，提升城市精细化管理水平。市园林中心及各区园林绿化部门每周上报《2022年绿化行业黄土裸露治理完成情况台账》。截止目前，共消除城区范围约15.7公顷黄土裸露地，其中市园林中心消除所辖绿地2公顷、青山区主城区消除4.4公顷、昆区主城区消除3.4公顷、东河区主城区消除4.3公顷、九原区主城区消除1.6公顷。二是严格考核制度。市园林中心每月对所辖绿地及主城区绿化进行考核，对背街小巷道路两侧行道树缺株、死树、枯枝，行道树树池、绿篱、绿化带内积存垃圾等情况进行通报，各绿化主管部门及时整改，保证垃圾落叶及时清理、清运；保证道路绿化带无缺株、无死树枯枝等情况。

存在问题及原因：近些年来，我市落实自治区精细化管理相关要求，在文明城市持续创建行动中实现了市政设施和园林绿化管理工作的很大提升。由于历史欠账较多，市区两级投入不足等方面的原因，部分城区支路和背街小巷的改造建设相对滞后，在一定程度上影响了城市的形象和容貌，同时也成为居民群众反映的焦点问题。

市政设施整治方面：支路背街小巷是指与城市主干道、次干道相连的支路、小巷。由于其存在“背”、“支”、“小”等特点，所以极易在市政基础设施建设与管理中被忽视，但是这些地方又通常是城市居民的聚集区，故而常常由于环境卫生状况差、路面破损严重、排污功能弱化、坑洼积水、交通不畅而成为居民群众反映的热点问题。主要原因是规划相对滞后、建设投入不足、管理机制不健全、市民爱护市政设施意识不强。

园林绿化整治方面：近些年来，在背街小巷道路两侧多为底店、市场等，人流量较大，导致道路两侧绿化破坏较为严重，地被灌木被踩踏导致黄土裸露逐年增加，两侧行道树生长环境遭到破坏，树池成为商家倾倒污水的地方，造成行道树长势较弱甚至死亡。

下一步工作安排

市政设施整治方面：住建局作为市政设施主管部门将加大对权属背街小巷道路、路灯等设施的巡查力度，对发现的设施故障及时通知相关设施维护部门修复。背街小巷的排污排水问题可结合包头市市区雨污管网智能探测结果对相关背街小巷存在的排水问题分期分阶段实施修复。推行“街长制”管理模式，即将与市执法部门建立联动机制，配合各级街长协调权属单位及执法部门等各相关责任单位做好整改工作。

园林绿化整治方面：加大投入、进一步实现背街小巷道路绿化精细化管理及黄土裸露动态清零。随着春季气温逐渐回升，园林绿化种植补植工作到了全面铺开阶段，同时也成为黄土裸露动态清零的攻坚阶段。下一步，市园林绿化事业发展中心将联动区级绿化部门大力做好绿化养护、树穴整理、树木修剪、绿化带内垃圾落叶清洁、绿化裸露整理等工作，坚持建管并重，完善长效管理机制。

欢迎大家拨打服务电话5226006（市政事业发展中心）5220659（市园林绿化事业发展中心）或登录住建局官网局长信箱反映问题、提出建议。

谢谢大家。