11月20日，包头市在呼和浩特召开“聚焦转型发展 凝聚金融力量”为主题的政金恳谈会。

初冬的呼和浩特，内蒙古新城宾馆会议厅内暖意融融，与窗外的寒意形成鲜明对比。11月20日下午，一场不同寻常的会议——以“聚焦转型发展 凝聚金融力量”为主题的包头市政金恳谈会在这里举行。自治区有关部门，中央、自治区、包头市各级金融部门、金融机构齐聚一堂，共谋金融支持包头老工业基地绿色转型创新发展的路径措施。

包头市政金恳谈会首次从本地移师自治区首府，是包头市“包你满意”“包你放心”营商环境品牌内涵的延伸与深化。这场别开生面的恳谈会，成为包头市“十四五”优化营商环境工作最生动的注脚，也开启了“十五五”高质量发展的新篇章。

11月21日，包头市召开“十四五”系列新闻发布会。

敢于到首府“做东”，底气来自包头“十四五”期间营商环境的跨越式发展。记者从包头市11月21日召开的“十四五”系列新闻发布会上了解到，5年来，这座城市用实实在在的改革成果，书写了一份亮眼的成绩单：企业开办环节从6个压减至2个，时间从3个工作日压缩至0.5个工作日，实现了从“准入难”到“零门槛”的跨越；市场主体总量突破26.79万户，较“十四五”初期增长超35%。在智慧政务大厅，“六维交易模型”累计为9499家企业减免投标保证金9.87亿元，12345热线响应率始终保持100%，满意率提升至94.77%。这些数字背后，是政务服务从“能办事”到“好办事”的深刻转变。

法治保障同样亮点纷呈。知识产权“包证链”平台吸引近千家企业入驻，专利侵权案件办理周期从3个月压缩至29个工作日。市场监管部门推行的“体检式监管服务型执法”模式，改变了过去“出了事才查、一查就处罚”的做法，近两年不予处罚和从轻减轻案件占比达72%。政法委推动打造的“包你放心”法治化营商环境品牌，通过730余名“项目警长”推行“双警长”服务模式，累计对接企业3000人次，帮助企业解决困难问题121个，排查风险隐患559个。

在首届内蒙古专利奖评选中，包头企业获金奖2项、银奖4项、优秀奖7项，获奖比例占37%。

信用体系建设成为营商环境优化的重要支撑。包头市发改委构建的以信用为基础的新型监管机制，已在32个行业领域对7.2万个经营主体实施差异化分级分类监管。今年9月，包头市在全国城市信用状况监测排名中位列第50名，较“十三五”末前进112名。创新推出的“信易+投标保证金”政策，两年来减免企业投标保证金破10亿元，投标活跃度指数从改革前的2.14跃升至8.17。“信用代证”改革在42个重点领域全面推行，平均为企业节省办事时间7—10个工作日。

在住建领域，改革持续深化。社会投资类项目的全流程审批时限从100个工作日压缩至30个工作日，327个项目通过限时联合验收系统高效完成验收，万科中央公园项目率先实现“交房即交证”。政数局推动的“高效办成一件事”改革成效显著，已累计办件16.3万件，办件量位居全区首位。更令人欣喜的是，包头已构建起“跨省、全区、跨市、全市”四级通办体系，158项“跨省通办”事项、460项“全区通办”事项，彻底破解了企业群众“多地跑”“折返跑”难题。

24小时警局绿色通道服务群众。

知识产权质押融资成为服务企业创新的亮点。包头市通过“入园惠企”行动、建立1000万元风险补偿资金池、降低融资成本等举措，“十四五”期间累计完成知识产权质押融资173笔、总金额达46.7亿元，连续四年位居自治区首位。包头市场监管局争取到国家知识产权局专利办理业务，形成知识产权业务综合受理窗口，可就近办理商标质押、专利质押等业务。

暖心细节处处可见。在东河区“吾悦广场”项目办公室，住建局工作人员将268.38万元城市基础设施配套费专项拨付至农民工工资账户，103名劳动者的欠薪问题得到妥善解决。从“夹心房”改造47个工作日办结所有许可，到为中小企业提供信用贷款136.44亿元，这座城市的温度体现在每个细节中。

12345政务服务便民热线接听场景。

5年的深耕厚植，包头实现了从“跟跑追赶”到“并跑领跑”的精彩跨越。正如包头市主要领导在政金恳谈会上所言：“我们将强化金融思维，持续优化金融环境，与各金融机构携手开创美好未来。”站在“十五五”的新起点，包头正以一场场主动的奔赴，书写着中国式现代化包头篇章的生动实践，让黄河“几字弯”的这片热土成为投资创业的沃土、梦想绽放的舞台。