文字解读:《包头市加氢站安全管理办法(试行)》政策解读
发布时间:2025-11-28
来源:包头市住房和城乡建设局

《包头市加氢站安全管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)经包头市人民政府会议研究通过,于2025年11月25日由包头市住房和城乡建设局、包头市发展和改革委员会、包头市市场监督管理局、包头市交通运输局四部门联合印发,为方便群众和经营主体准确理解政策,现将主要内容解读如下。

一、出台背景

坚定不移铸牢中华民族共同体意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央民族工作会议精神,将能源安全与绿色发展融入地区经济设会发展全局,助力民族团结进步,共同维护国家安全与设备稳定,为铸牢中华民族共同体意识贡献力量。

为贯彻落实包头市人民政府《关于印发包头市支持氢能产业高质量发展若干措施(试行)的通知》,进一步规范我市加氢站基础设施建设,规范加氢站建设、运营管理,保障加氢站安全稳定运行,有效防范加氢安全事故,助力氢能产业健康发展,印发《管理办法》,有效期为两年。

二、主要依据

本办法主要依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《燃气经营许可管理办法》《危险化学品安全管理条例》《内蒙古自治区安全生产条例》《内蒙古自治区燃气管理条例》等法律法规。《办法》所设定的各项规定依法依规,体现了有法依法、无法依规、无规循例的理念和原则,制度设计合理,具有现实必要性、实用性、可操作性高。

三、主要内容

《管理办法》主要分为六个章节,共二十五条内容。

第一章总则。共三条,包括编制依据、适用范围、加氢站建设相关职能部门责任和审批原则等。实行多部门协同监管,明确主体责任;

发改部门:负责项目立项审批;

市场监管部门:负责特种设备安全监管、气瓶充装许可;

住建部门:负责消防审查与验收、审批、安全监管,在国家尚未出台加氢站经营管理政策法规文件前,按照《城镇燃气管理条例》《内蒙古自治区燃气管理条例》等相关法律法规审查审批,发放《燃气经营许可》;

自然资源、消防救援。公安、交通、应急管理等部门依职责协同监管。

第二章规划建设。共八条,包括规划布局、建设用地、鼓励加氢站建设、标准规范、审批流程等内容。

第三章运营。共三条,包括加氢站项目办理要求。

第四章安全管理。共七条,包括运营企业需要制定完善的安全管理制度,安全生产管理措施,应急预案制定及演练要求,加氢作业规范要求等内容。

第五章法律责任。共两条,包括处理依据等内容。

第六章附则。共两条,包括参照依据、实施有效期。

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